Стягнення аліментів через виконавчу службу

Як це не сумно, але наші громадяни на своєму досвіді твердо знають, що виграти судову справу - це тільки половина успіху. Адже в подальшому, рішення суду потрібно ще й виконати, тобто витребувати належне. У спорах про стягнення аліментних платежів суд зазвичай задовольняє позовні вимоги без запитань.

І самі проблеми, як правило, виникають вже на стадії виконання судового висновку. Який же порядок утримання аліментів, якими правами і обов'язками наділені державні виконавці та безпосередньо одержувач аліментів?

Отримання виконавчого листа по аліментах

Отже, справа зроблена, і судове рішення про стягнення аліментів вже у Вас на руках. Що з ним робити далі? Але ж питання зовсім в іншому. Виявляється, що рішення про стягнення аліментів підлягають негайному виконанню, тобто одержувачу не потрібно чекати поки мине термін для апеляційного оскарження або буде розглянута апеляція - першу виплату, згідно з наявним рішенням суду, він може отримати вже в поточному місяці.

Після того, як рішення винесено, суд за заявою позивача видає виконавчий лист для пред'явлення в державну виконавчу службу. Форма виконавчого документа повинна відповідати вимогам, передбаченим Законом України «Про виконавче провадження», наприклад, в ньому повинні мати місце:

• назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видав;
• дата прийняття та номер рішення, згідно з яким видано документ;
• прізвище, ім'я та по батькові стягувача та боржника, їх місце проживання або перебування, індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності, а також інші дані, якщо вони відомі суду, які ідентифікують стягувача та боржника можуть сприяти примусовому виконанню (дата народження боржника і його місце роботи, місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника і т.п.);
• резолютивна частина рішення (те, що зазначено в рішенні після слів «суд вирішив:»);
• дата набрання законної сили рішенням;
• строк пред'явлення виконавчого документа до виконання (документ про стягнення аліментів може бути пред'явлений до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі).

Найголовніше, уважно перевірити грамотність складання виконавчого листа.

Так, так, і це зовсім не жарт. На жаль, на сьогоднішній день дуже часті випадки, коли через неуважність працівників суду до виконавчого листа проходять недоліки, помилки, недописки, які стосуються особистих даних стягувача або боржника, їх місця проживання або роботи, що в подальшому значно гальмує виконання наявного судового рішення. Знайшовши неточності у виконавчому документі, стягувач зобов'язаний негайно звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про усунення допущених помилок. І знову суд буде розглядати заяву стягувача в судовому засіданні, на що дається десятиденний термін.

Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду такої заяви. Своїм рішенням суд вносить виправлення до виконавчого листа, який тепер безперешкодно може бути пред'явлений до виконання.

Що робити, якщо виконавчий лист по аліментах загублений?

Подібне трапляється, але не варто падати духом. Замість втраченого оригіналу виконавчого листа суд, за Вашою заявою, зобов'язаний видати дублікат потрібного документа. Крім того, дублікат виконавчого листа можна зажадати, якщо буде встановлено, що у боржника кілька місць роботи або джерел отримання доходу. Заява про видачу дубліката розглядається в судовому засіданні (неявка в суд зацікавлеених сторін не є перешкодою для отримання документа). За видачу дубліката виконавчого аркуша доведеться заплатити судовий збір (3 гривні).

Відкриття виконавчого провадження по аліментах

Після цього стягувач пред'являє виконавчий лист в державну виконавчу службу разом із заявою про відкриття виконавчого провадження. У своїй заяві одержувач може вказати відомості, які, на його погляд, можуть сприяти примусовому виконанню судового рішення (рахунок боржника, його місце роботи або отримання інших доходів, місцезнаходження майна і т.д.), а також вказати шляхи отримання ним покладених виплат (наприклад, вказати свій номер рахунку).

Протягом трьох робочих днів після отримання виконавчого документа, держвиконавець виносить постанову про відкриття виконавчого провадження (копія надсилається як боржнику, так і стягувачу). Виконавчі дії проводяться держвиконавцем за місцем проживання, перебування, роботи або місцезнаходження майна боржника. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби належить стягувачу.

Якщо в процесі виконавчого провадження держвиконавець отримав документальне підтвердження того, що боржник змінив своє місце проживання або місце роботи, він не пізніше наступного дня повинен відправити виконавчий документ за новим місцем проживання, перебування або роботи, про що повідомити стягувачу.

Простіше, звичайно, затребувати аліменти з боржника, який офіційно працевлаштований і отримує заробітну плату. З осіб, які отримують заробітну плату на підприємствах, в установах, організаціях (незалежно від форми власності), у фізичної особи, фізичної особи-підприємця на території України, аліменти утримуються бухгалтеріями за місцем роботи, відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови державного виконавця. Крім того, аліменти за виконавчим листом можуть бути стягнуті за минулий період, але не більше, ніж за 3 роки.

Якщо ж аліменти не виплачувалися у зв'язку з розшуком платника або його перебуванням за кордоном, вони мають бути виплачені за весь період. У той же час, розмір відрахувань із заробітної плати, як відомо, не може перевищувати 50%. Тому, якщо стягнути аліменти в необхідному розмірі неможливо, в бухгалтерії підприємства нараховують боржнику заборгованість по сплаті аліментів. Заборгованість за аліментами стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття.

Перелік видів доходів, що враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 р. № 146.

Після закінчення терміну, передбаченого законом для стягнення аліментів, в разі відсутності заборгованості по сплаті аліментів адміністрація підприємства, яке проводило відрахування, повертають постанову державного виконавця про стягнення аліментів органу державної виконавчої служби з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу утриманих сум аліментів.

Що буде, якщо платник аліментів не має постійного місця роботи?

Набагато гірше справа йде, якщо платник аліментів не має постійного місця роботи, або не працює офіційно, або отримує заробітну плату «в конверті». Хоча ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачила і таку можливість звернення стягнення як на майно боржника. Тобто, державний виконавець має право накласти арешт на майно платника, реалізувати його і виплатити суму боргу.

Умовою є наявність заборгованості по аліментах більше 3 місяців. При цьому звернення стягнення на майно не перешкоджає утриманню боргу із заробітної плати. В цьому випадку державний виконавець підраховує розмір заборгованості, становить рахунок і повідомляє про нього стягувачеві і боржнику. Ст.195 Сімейного Кодексу України свідчить, що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого здійснювалося їх стягнення.

Тому, якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості, але працює на час визначення її розміру, заборгованість визначається із заробітку (доходу), який він отримує. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника відповідної кваліфікації або некваліфікованого працівника для даної місцевості. Розмір заборгованості по аліментах обчислюється державним виконавцем, а в разі спору - судом.

Крім того, наше законодавство передбачило і варіант, якщо платника аліментів виїжджає на постійне місце проживання в іноземну державу, з якою Україна не уклала договір про надання правової допомоги, то стягнення аліментів проводиться на день виїзду за весь період до досягнення дитиною повноліття.

При заборгованості по сплаті аліментів у розмірі, що сукупно перевищує суму платежів за 6 місяців, держвиконавець звертається до правоохоронних органів з поданням про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів. Крім того, в разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звернутися з поданням до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України - до виконання цих зобов'язань.

Питання про тимчасове обмеження боржника у праві на виїзд за межі України вирішується судом негайно за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби без виклику чи повідомлення сторін за участю державного виконавця на підставі ст. 377-1 Цивільно-процесуального кодексу України.

У випадку, якщо державний виконавець не вживає необхідних дій для виконання рішення про стягнення аліментів, або просто не діє, що теж трапляється, одержувач аліментів може оскаржити його дії:

• начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований виконавець;
• керівнику виконавчої служби вищого рівня;
• безпосередньо до суду, який видав виконавчий документ.