Право на защиту гражданских прав и интересов

Согласно ст. 19 Конституции Украины правовой порядок в Украине основывается на принципах, согласно которым никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.

Согласно ст. 19 Конституции Украины правовой порядок в Украине основывается на принципах, согласно которым никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.

И в случае, когда нарушены или нарушаются права или свободы уполномоченного лица; созданы или создаются преграды для реализации им своих прав или свобод или что принятые меры по реализации его прав являются недостаточными; на нее возложены обязанности, не предусмотренные законодательством или предусмотренные законодательством, но без учета конкретных обстоятельств, при которых эти обязанности должны возлагаться, или что они возложены не уполномоченными на это лицом или органом; ее привлечены к ответственности, которую не предусмотрено законом, либо к ней применено взыскание при отсутствии предусмотренных законом оснований или неправомочным должностным лицом или органом, лицо может применить как предусмотренные законом, так и не предусмотренные законом, но не противоречащих ему, способы защиты своего нарушенного или оспариваемого права.

Защита гражданских прав и интересов

Под защитой следует понимать действия уполномоченного лица, а также деятельность юрисдикционных органов и лиц, в предусмотренном законом порядке обязаны принять меры по восстановлению нарушенного, оспариваемого или непризнанного гражданского права. Защита отличается от понятия «охрана» тем, что она — шире и включает, помимо защиты, принятия мер для недопущения нарушения субъективных гражданских прав, в том числе правовоспитательной, образовательного характера, а также применение норм об ответственности к лицам, нарушили или не соблюдают предписаний норм гражданского законодательства. Соответственно право на защиту — это предусмотренные законом вид и мера поведения уполномоченного лица, гражданские права которого подверглись посягательства, заключающиеся в возможности применения самостоятельных действий, направленных на возобновление нарушенного, оспариваемого или непризнанного права, а также обратиться в юрисдикционных органов с требованием о защите.

Осуществление защиты можно определить через право (возможность) или по долгу и зависит от субъекта осуществления деятельности по защите, а также волеизъявление участника гражданского правоотношения, право которого потерпело неблагоприятного воздействия. Для уполномоченного лица применения защиты составляет право, которое включает как право самостоятельно осуществить восстановления нарушенного права в пределах и в порядке, определенных законом (самозащита) (см. комментарий к ст. 19 ГК Украины), так и обратиться в уполномоченный государственный, самоуправляющегося или общественного органа или лица за защитой своего права или интереса.

Для последних осуществления такой защиты, если оно составляет их полномочия, является обязанностью.

ГК Украины проводит классификацию способов защиты в зависимости от субъекта его осуществления: судом (ст. 16 ГК Украины), органами государственной власти, органами власти АРК (ст. 17 ГК Украины), органами нотариата (ст. 18 ГК Украины), самостоятельно ( ст. 19 ГК Украины).

И уже среди судебных форм защиты проводится разделение в зависимости от форм защиты, хотя отдельные из них могут использоваться не только в судебном порядке. Так, например, в случае защиты гражданского права в административном порядке может применяться такая форма, как признание незаконным решения, действия или бездействия нижестоящего органа или лица, нотариальные органы путем совершения исполнительной надписи уполномочивают органы исполнения (государственного исполнителя) к принудительному исполнению обязанности в натуре, восстановления положения, существовавшего до нарушения и другое. Среди органов, которые могут принять меры к защите гражданских прав, возможно определить и другие органы и лица, уполномоченные актами гражданского законодательства на осуществление соответствующих действий по защите.

Так, например, содействовать защите гражданского права могут органы прокуратуры. Согласно ст. 121 и Переходных положений Конституции Украины на прокуратуру возлагаются функции:

• представительства интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
• надзору за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие;
• надзору за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.

В ходе указанной деятельности, которая регулируется Законом Украины «О прокуратуре» от 5 ноября 1991 г. № 1789-ХИ, одновременно с выполнением своих должностных обязанностей органы прокуратуры осуществляют непосредственное или косвенное защиту гражданских прав физических и юридических лиц, например путем предоставления предписания в соответствующий орган или лица о немедленном устранении нарушения правовых норм, в том числе гражданско-правовых.

Субъектом защиты прав физических и юридических лиц может быть и Уполномоченный ВР Украины по правам человека (ст. 55 Конституции Украины и Закон Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека» от 23 декабря 1997 г. № 776/97-ВР) , однако его деятельность имеет характер, способствующий в восстановлении нарушенного, непризнанного или оспоренного права.

После использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или соответствующих органов международных организаций, членом или участником которых является Украина, например в Европейский Суд по правам человека, действующего в соответствии с «Конвенцией о защите прав и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года)».

По конституционным положениям (ст. 55 Конституции Украины) каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств, в том числе осуществляя восстановления нарушенного или оспоренного права самостоятельно (самозащита).