Именно от грамотности составления иска в суд и будет напрямую зависеть решение, которое вынесет судья ...
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 2а- 9103/207/2012 /10/9103 Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
УХВАЛА
23 вересня 2012 року (о 18 год. 30 хв.) м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Сорочко Є.О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_2 до Комуністичної партії України, Центральної виборчої комісії про зобов'язання Центральної виборчої комісії зняти з реєстрації Комуністичну партію України, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 22.09.2012 звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з позовом до Комуністичної партії України про зобов'язання Центральної виборчої комісії зняти з реєстрації Комуністичну партію України.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2012 року позовну заяву було залишено без руху у зв'язку з тим, що вона подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви строком до 18 год. 00 хв. 23.09.2012. Копію даної ухвали позивач отримав о 13 год. 55 хв. 23.09.2012, про що свідчить його розписка в матеріалах справи.
На виконання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2012 року позивач подав заяву, в якій просить додатково залучити Центральну виборчу комісію до участі у справі в якості відповідача. Також, позивач зазначив, що позовні вимоги він залишає без змін, а бездіяльність Центральної виборчої комісії полягає в тому, що нею при реєстрації Комуністичної партії України не було враховано ідеологію такої партії, яка суперечить Конституції України та виборчому законодавству.
В частині звернення ОСОБА_2 з позовом до Центральної виборчої комісії про зобов'язання зняття з реєстрації Комуністичної партії України включеної до виборчого списку у загальнодержавному багатомандатному окрузі, вважаю необхідним залишити позовну заяву без розгляду виходячи з наступного.
Згідно уточнення до позовної заяви від 23.09.2012, ОСОБА_2 вказав, що Комуністичну партію України необхідно зняти з вказаної реєстрації, оскільки при такій реєстрації Центральна виборча комісія допустила бездіяльність, яка полягала в неврахуванні ідеології партії, що протирічить Конституції України та виборчому законодавству.
Згідно ч. 6 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Враховуючи те, що Комуністичну партію України було зареєстровано постановою Центральної виборчої комісії від 03.08.2012 №135 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Комуністичної партії України, у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі", а з позовною заявою ОСОБА_2 звернувся лише 22.09.2012, строк на звернення до суду є пропущеним.
Крім того, частиною 5 статті 179 КАС України встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Щодо звернення ОСОБА_2 з позовом до Комуністичної партії України вважаю, що в цій частині позов підлягає поверненню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити дії чи бездіяльність суб'єктів, визначених частиною першою цієї статті, якщо ці дії чи бездіяльність порушують виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.
Частиною 3 цієї статті Кодексу встановлено, що позовна заява щодо оскарження дій чи бездіяльності кандидата на пост Президента України, ініціативних груп всеукраїнського референдуму, інших суб'єктів ініціювання всеукраїнського референдуму, що порушують законодавство про вибори чи референдум, подається до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Позовна заява щодо оскарження дії чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцем вчинення дії чи місцем, де ця дія повинна бути вчинена. Позовна заява з інших питань, передбачених цією статтею, подається до окружного адміністративного суду за місцем вчинення дії чи місцем, де ця дія повинна бути вчинена.
Таким чином, у Київського апеляційного адміністративного суду відсутні повноваження щодо розгляду позовної заяви ОСОБА_2 в частині його звернення з позовом до Комуністичної партії України, як суду першої інстанції, а тому позовна заява в цій частині подана до неналежного суду.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву ОСОБА_2 в частині звернення з позовом до Центральної виборчої комісії необхідно залишити без розгляду, а в частині його звернення з позовом до Комуністичної партії України необхідно повернути, особі яка її подала.
Керуючись ст.ст. 108, 165, 172, 175, 179, 254 КАС України,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_2 в частині звернення до Центральної виборчої комісії про зобов'язання Центральної виборчої комісії зняти з реєстрації Комуністичну партію України - залишити без розгляду.
Позовну заяву ОСОБА_2 в частині звернення до Комуністичної партії України - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Є.О. Сорочко
