про включення до списку виборців - Київський апеляційний адміністративний суд - Ганечко О.М.

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а/2502/925/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Демченко Л.М.

Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

УХВАЛА

Іменем України

"27" жовтня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Ганечко О.М.,

суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.,

при секретарі Коток К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Бобровицького районного суду Чернігівської області від 24 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії № 740049 територіального виборчого округу № 210 про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до дільничної виборчої комісії № 740049 територіального виборчого округу № 210 про включення до списку виборців.

Постановою Бобровицького районного суду Чернігівської області від 24 жовтня 2012 року в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В засідання учасники процесу не з'явилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колегія суддів погоджується із таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 з 30.10.1992 року зареєстрований в АДРЕСА_1, що підтверджується паспортними даними. Відповідно до довідки виконкому Бобровицької міської ради позивач проживає без реєстрації в АДРЕСА_2.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України», виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці № 321246 виборчого округу 97 ( Київська область м. Бровари), відповідно до його реєстрації, що підтверджується роздруківкою персональних даних виборців, що міститься в державному реєстрі виборів.

Позивачу визначена виборча адреса АДРЕСА_1.

05.09.2012 року ОСОБА_2 відділом ведення державного реєстру виборців було видане посвідчення НОМЕР_1, яким було тимчасово змінено місце голосування на виборчу дільницю № 740049, територіального виборчого округу № 210, яка знаходиться за адресою: Чернігівська обл., АДРЕСА_2.

Відповідно до п.п. 3.5 постанови Центральної виборчої комісії від 13 вересня 2012 року за № 893, орган ведення Реєстру під час розгляду заяв виборців про тимчасову зміну місця голосування на період проведення виборів народних депутатів України повинен враховувати положення частини третьої статті 1, частин першої, другої статті 18 Закону України "Про вибори народних депутатів України", згідно з якими вибори народних депутатів України здійснюються за змішаною (пропорційно-мажоритарною) системою (у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі та у 225 одномандатних виборчих округах). При цьому одномандатні виборчі округи утворюються з приблизно рівною кількістю виборців у кожному окрузі. Відхилення кількості виборців в одномандатному виборчому окрузі не може перевищувати дванадцяти відсотків орієнтовної середньої кількості виборців в одномандатних виборчих округах.

Постановою Центральної виборчої комісії від 22 вересня 2012 року за № 1046 внесені зміни до Постанови Центральної виборчої комісії від 13 вересня 2012 року № 893, якою затверджений Порядок тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси.

Зазначеною постановою ЦВК внесені зміни до абзацу третього пункту 3.5 вказаного Порядку, де зазначено, що орган ведення Реєстру може змінити місце голосування виборця на іншу звичайну виборчу дільницю з виборів народних депутатів України в межах одномандатного виборчого округу, до якого такий виборець відноситься на підставі відомостей Реєстру про його виборчу адресу (крім членів окружних та дільничних виборчих комісій).

В зв'язку з викладеним вище, ОСОБА_2 скасоване посвідчення НОМЕР_1 від 05.09.2012 року щодо тимчасової зміни місця голосування та відмовлено в тимчасовій зміні місця голосування на іншу виборчу дільницю, та роз'яснено йому право проголосувати на виборчій дільниці за місцем реєстрації.

А тому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки, позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці № 321246 виборчого округу № 97 за місцем реєстрації АДРЕСА_1., відділом ведення Державного реєстру виборців апарату Бобровицької РДА йому відмовлено в тимчасовій зміні місця голосування згідно з постановою ЦВК від 22 вересня 2012 року № 1046 і дане рішення не визнане незаконним, а тому відсутні підстави для включення його до списку виборців на виборчій дільниці № 740049 територіального округу № 210 за адресою: Чернігівська обл., АДРЕСА_2

Крім того, колегія суддів зазначає, що постанова Центральної виборчої комісії № 1046 від 22 вересня 2012 року «Про внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 13 вересня 2012 року N 893», була предметом розгляду Київського апеляційного адміністративного суду.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року у справі № 9103/213/2012 в задоволенні адміністративного позову про визнання протиправною, нечинною та скасування постанови Центральної виборчої комісії № 1046 від 22 вересня 2012 року, яка обмежує право виборця тимчасово змінити місце голосування без зміни виборчої адреси було відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 жовтня 2012 року вказана постанова залишена без змін.

За таких обставин, апеляційна скарга є необґрунтованою, її доводи не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому у її задоволенні необхідно відмовити, а рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 177, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення.

Постанову Бобровицького районного суду Чернігівської області від 24 жовтня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Ганечко

Судді: О.Г. Хрімлі

А.Ю. Коротких

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.