Именно от грамотности составления иска в суд и будет напрямую зависеть решение, которое вынесет судья ...
Копія
СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
Справа № 2а-0109/447/12
21.10.12 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Кукти М.В.,
суддів Курапової З.І. ,
Санакоєвої М.А.
секретар судового засідання Фокіна Ю.В.
за участю сторін:
представник позивача, ОСОБА_2- ОСОБА_5, довіреність № 1351 від 16.10.12
представник відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія"- Глінкіна Ольга Олегівна, довіреність № б/н від 01.02.12
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія" на постанову Київського районного суду м. Сімферополя (суддя Тонкоголосюк О.В. ) від 17.10.12 по справі № 2а-0109/447/12
за позовом ОСОБА_2
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська телерадіокомпанія"
про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій
ВСТАНОВИВ:
Постановою Київського районного суду міста Сімферополя від 17.10.2012 було розглянуто та задоволено адміністративний позов кандидата в народні депутаті України від Партії регіонів розпорядника поточного рахунку виборчого фонду Партії регіонів у одномандатних виборчих округах № 1 -10 ОСОБА_2 від 16.10.2012 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія»про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Постановою суду першої інстанції визнано дії відповідача щодо нерозміщення ролику Партії регіонів, тривалістю 57 секунд з назвою «ІНФОРМАЦІЯ_1» протиправним, та зобов'язано відповідача скласти акт прийому матеріалів -ролику Партії регіонів, тривалістю 57 секунд з назвою «ІНФОРМАЦІЯ_1», надати рахунок та підготувати медіа план, прийняти рішення щодо розміщення в ефірі вказаного відеоролику. Не погодившись з даною постановою суду, відповідач 19.10.2012 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 17.10.2012 та прийняти нове рішення по справі у зв'язку з порушенням судом норм матеріального та процесуального права, пропуску позивачем строку на оскарження, про відмову у задоволенні позову. У судовому засіданні представник позивача заперечував проти апеляційної скарги з підстав її необґрунтованості та відсутності у діях позивача ознак порушення законодавства. Вказував на дотримання строків звернення до суду з позовом, наявність у позивача процесуального права на таке звернення, а також вказував на неправомірність відмови у задоволенні їх заяви щодо розміщення ролику. Представник відповідача наполягала на задоволенні апеляційної скарги з підстав, викладених в скарзі. Вказувала на відсутність підстав для задоволення позову, відсутність повноважень у позивача на звернень до суду, необхідність письмового внесення змін до умов договору. Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду щодо правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Відповідно до статті 72, 73 Закону України «Про вибори народних депутатів України»(далі Закону), укладання договору з СМІ для передвиборчої агітації є обов'язковим. 21.08.2012 між позивачем та відповідачем, на виконання зазначених положень Закону було укладено договір №15-т про надання послуг з розміщення матеріалів передвиборчої агітації на телеканалі відповідача (а.с. 13 -16). За цім договором кожна із сторін взяла на себе відповідні обов'язки та була наділена відповідними правами, щодо здійснення передвиборчої агітації. За умов пункту 1.2 договору, умови надання послуг з розміщення матеріалів передвиборчої агітації (територія виходу в ефір, ефірний час, вартість і порядок оплати) в ефірі Телеканалу будуть визначаться у відповідних Додатках про надання послуг (Завдання), який є невід'ємною частиною даного Договору. Підпунктом 12.1 Договору передбачено, що усі зміни, додатки та доповнення до цього Договору мають юридичну силу та є його невід'ємними частинами, якщо вони вчинені у письмовій формі та підписані уповноваженими представниками сторін. Зі змісту позову, оскарженої постанови суду першої інстанції, матеріалів справи та пояснень сторін, судова колегія вбачає, що підставою звернення до суду з цим позовом стало не розміщення відповідачем у ефірі спірного ролику, про що йдеться у листі позивача від 12.10.2012 (а.с. 22). На вказаний лист відповідачем будь яких відповідей чи повідомлень на адресу позивача не направлялось. Змін до плану виходу в ефір спірного ролику не вносилось. На питання судової колегії представники сторін пояснили, що раніше укладання та зміни додатків до договору проводились саме вказаним шляхом -надання листа з боку позивача та СD з записом і підписання додатку сторонами. На думку представника відповідача спірне питання врегульовано додатком до договору № 4 від 12.10.2012 , яке додано до апеляційної скарги. Але як пояснив представник позивача вказаний додаток не передбачає розміщення спірного ролику. Як пояснив представник позивача на питання судової колегії позивачем здійснена оплата усього ефірного часу, про що є відповідні квитанції, тривалість спірного ролику не перевищує та не виходить за межі загального часу, наданого для передвиборчої агітації, та зміна чи заміна одного ролику на інший є правом позивача. Представник відповідача не надала інформацію про те, що задоволення вимоги позивача є неможливим, зміст ролику суперечить чинному законодавству або договору, порушує права та інтереси осіб, чи держави, або технічно неможливо. Тому судова колегія вважає вимоги апелянта щодо скасування постанови суду першої інстанції не підлягаючими задоволенню. Що стосується інших обставин справи, то судовим розглядом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом своєчасно, дізнавшись про порушення 13.10.2012 свого права. Враховуючи зміст рішення XIV з'їзду Партії регіонів від 30.07.2012, укладання договору № 15 - т від 21.08.2012, судова колегія вважає, що позивач правомірно звернувся з позовом до суду. Відсутність в позові посилання на розпорядника поточного рахунку після підпису ОСОБА_2, беручи до уваги наявність усіх необхідних реквізитів у водній частині позову, не є підставою вважати відсутність у позивача права на звернення до суду. Враховуючи необхідність прийняття, оформлення та запуск у ефір спірного ролику, судова колегія погоджується з резолютивною частиною постанови суду, якою відповідача зобов'язано скласти акт прийому матеріалів -ролику Партії регіонів, тривалістю 57 секунд з назвою «ІНФОРМАЦІЯ_1», надати рахунок та підготувати медіа план, прийняти рішення щодо розміщення в ефірі вказаного відеоролику. Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що усі доводи апеляційної скарги спростовуються висновками судів першої та апеляційної інстанції і дають підстави для відмови у задоволенні апеляційної скарги. Згідно статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись статтями 174, 177, 179, 195, 196, пунктом 3 частини першої статті 198, статті 200, частинною другою статті 205, статтею 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморська телерадіокомпанія»на постанову Київського районного суду міста Сімферополя від 17.10.2012 залишити без задоволення.
Постанову Київського районного суду міста Сімферополя від 17.10.2012 по справі № 2а - 0109/447/2012 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя підпис М.В. Кукта
Судді підпис З.І.Курапова
підпис М.А.Санакоєва
З оригіналом згідно
Головуючий суддя М.В. Кукта
