ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
13 травня 2013 року
м. Київ
№ 826/6117/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області
Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном
визнання протиправним рішення ,
ВСТАНОВИВ:
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернувся до суду з вимогами про визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Державного агентства України з управління Державними корпоративними правами та майном від 19.10.2012 про можливість продовження договору оренди від 01.08.2007 №450-ЦМК оформленого протоколом наради з питань, пов’язаних з орендою цілісного майнового комплексу дослідного заводу УкрДНТЦ “Енергосталь”.
Ухвалою від 29.04.2013 позовну заяву залишено без руху з наданням часу на усунення недоліків позовної заяви.
07.05.2013 позивач усунув недоліки позовної заяви вказані в ухвалі суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлено цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 99 КАС України).
При цьому диспозиція наведеної норми ст. 99 КАС України у складі умов, що передбачають настання відповідних процесуальних наслідків, передбачає наявність лише єдиної обставини - а саме щодо обізнаності (чи ймовірну обізнаність, якщо така повинна бути за таких умов) позивача про порушення його права свободи чи інтересу, а не про існування конкретного акту чи обізнаності з його реквізитами, формою і інші, з яким пов’язане таке порушення прав.
Згідно ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Згідно штемпеля вхідної кореспонденції Окружного адміністративного суду міста Києва до суду позивач звернувся 25.04.2013 тобто з пропуском встановленого строку на звернення до суду з зазначеними вище вимогами.
Проте з матеріалів справи вбачаться, що рішення Державного агентства України з управління Державними корпоративними правами та майном від 19.10.2012 про можливість продовження договору оренди від 01.08.2007 №450-ЦМК позивачем отримано 12.11.2012.
Враховуючи, що диспозиція ст. 99 КАС України передбачає настання відповідних процесуальних наслідків, а саме початок перебігу строку на звернення до суду саме з настанням лише єдиної обставини - обізнаності (чи ймовірну обізнаність, якщо така повинна бути за таких умов) позивача про порушення його права свободи чи інтересу, враховуючи, що про наявність оскаржуваного рішення та, як наслідок, ймовірне порушення своїх прав та інтересів позивач дізнався 12.11.2012, суд дійшов висновку що позивачем строк на звернення до суду пропущено з поважних причин.
Враховуючи викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
УХВАЛИВ:
1. Визнати поважними причини пропуску позивачем строку на звернення до суду з вимогою про визнання нечинним з моменту прийняття рішення Державного агентства України з управління Державними корпоративними правами та майном від 19.10.2012 про можливість продовження договору оренди від 01.08.2007 №450-ЦМК оформленого протоколом наради з питань, пов’язаних з орендою цілісного майнового комплексу дослідного заводу УкрДНТЦ “Енергосталь”
2. Відкрити провадження в адміністративній справі.
3. Призначити судовий розгляд справи на 29.04.2013 о 13:45 год.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.
5. Явку повноважних представників сторін визнати обов’язковою.
6. Залучити до участі в розгляді даної справи в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний та виробничий комплекс "Енергосталь" та державне підприємство "УкрНТЦ "Енергосталь".
7. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
8. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
9. Витребувати від відповідача в строк до 27.05.2013:
- належним чином завірену копію рішення від 19.10.2012 про можливість продовження договору оренди від 01.08.2007 №450-ЦМК оформленого протоколом наради з питань, пов’язаних з орендою цілісного майнового комплексу дослідного заводу УкрДНТЦ “Енергосталь”та матеріалів, що слугували підставою для його прийняття.
Суддя В.І. Келеберда
Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.
Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.