В течение последних недель Украине прокатилась волна недовольства, а на отдельных территориях городов и областей как местными советами, так и самопровозглашенными органами, в частности, так называемым Народным советом принимались решения о запрете деятельности «Партии регионов» и Коммунистической партии Украины. Об этом говорится в заявлении министра юстиции Украины Елены Лукаш, размещенном на сайте Минюста.
Статьей 15 Конституции Украины определено, что общественная жизнь на Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия. Государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами Украины.
Политические партии являются главным институтом политической системы гражданского общества. Они равны между собой. В любом правовом развитом обществе политические партии являются инструментом осуществления цивилизованного процесса формирования как законодательной, так и исполнительной ветвей власти. Поэтому право на создание политических партий, участие в их деятельности является одной из базовых свобод современных демократий.
По состоянию на 28 января 2014 года, по данным Реестра политических партий, на Украине зарегистрирована 201 политическая партия.
Право граждан на свободу объединения в политические партии для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и других интересов определяется и гарантируется Конституцией Украины.
Гарантией невмешательства государства в деятельность политической партии является возможность запрета деятельности политической партии и признание исчерпывающих оснований для запрета политической партии исключительно в судебном порядке.
Кроме того, запрет деятельности политических партий вне судебного разбирательства противоречит европейским стандартам функционирования политических партий. Учитывая важное значение для утверждения демократических принципов развития общества, в 1999 году Венецианской комиссией были приняты «Руководящие принципы запрета и роспуска политических партий». Один из таких принципов состоит в том, что свобода выражения политической мысли и свобода ассоциации, включая политическую ассоциацию, не может быть ограничена иначе как решением компетентного судебного органа при полном соблюдении верховенства закона и права на справедливое судебное разбирательство.
Любые ограничения основных прав человека, осуществляемые через деятельность политических партий, должны соответствовать положениям Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод и другим международным договорам, заверяет г-жа Лукаш.
Следовательно, решение об установлении запрета деятельности политических партий, принятые вне судебного разбирательства, не могут иметь никакой юридической силы и не признаются демократическим обществом. Такие решения находятся вне закона.
Присвоение полномочий судебных органов самопровозглашенным Народным советом, который определен теми, кто создал его, как «единственный легитимный законодательный орган», противоречит Конституции Украины. Образование внеконституционных и псевдогосударственных органов на части территории государства, которые провозглашаются параллельными органами власти, категорически неприемлемо и опасно, подчеркивают в Минюсте.