НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 6 грудня 2013 р. за № 2071/24603

Про затвердження Порядку формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання

Відповідно до Закону України "Про природні монополії" ( 1682-14 ), Указів Президента України від 23 листопада 2011 року № 1059( 1059/2011 ) "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики" та від 12 березня 2013 року № 128( 128/2013 ) "Про Національний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Порядок формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання (додається).

2. Управлінню цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

Голова Комісії

С. Тітенко

ЗАТВЕРДЖЕНО Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики 28.11.2013  № 1499

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 6 грудня 2013 р. за № 2071/24603

ПОРЯДОК формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання

І. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України "Про природні монополії"( 1682-14 ), "Про засади функціонування ринку природного газу"( 2467-17 ) та Указу Президента України від 23 листопада 2011 року № 1059 ( 1059/2011 ) "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики".

1.2. Дія цього Порядку поширюється на суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами (далі — ліцензіати).

1.3. Цей Порядок установлює механізм формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами (далі — розподіл) на основі параметрів регулювання, що мають довгостроковий період дії для цілей стимулюючого регулювання та забезпечення:

1.4. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

амортизація — систематичний розподіл вартості регуляторної бази активів протягом строку їх корисного використання (експлуатації) для здійснення діяльності з розподілу природного газу;

базові рівні витрат — значення витрат, що приймаються за основу для розрахунків на перший рік регуляторного періоду;

виробничо-технологічні витрати та нормовані втрати газу — витрати та втрати природного газу, пов'язані з технологічним процесом розподілу природного газу, обсяг яких встановлюється з урахуванням розмірів, визначених Кабінетом Міністрів України або іншим органом, визначеним законодавством України;

довгострокові параметри регулювання — параметри регулювання необхідного доходу ліцензіата, що мають довгостроковий період дії і залишаються незмінними протягом регуляторного періоду;

загальний показник ефективності — цільове галузеве завдання щодо щорічного скорочення операційних контрольованих витрат у відсотках;

індивідуальний показник ефективності ліцензіата — цільове індивідуальне завдання щодо щорічної зміни операційних контрольованих витрат у відсотках, визначене на підставі порівняльного аналізу;

коригування тарифу — зміна раніше встановленого тарифу у відповідному році шляхом коригування його складових без зміни довгострокових параметрів регулювання;

необхідний дохід — дохід, що визначається на підставі параметрів регулювання, що мають довгостроковий період дії, згідно з цим Порядком та має забезпечувати здійснення діяльності з розподілу природного газу у кожному році регуляторного періоду;

операційні витрати — витрати, пов’язані з операційною діяльністю (розподілом природного газу) ліцензіата;

операційні контрольовані витрати — операційні витрати, розмір яких залежить від управлінських рішень ліцензіата, примірний перелік яких наведено в додатку 1 до цього Порядку;

операційні неконтрольовані витрати — операційні витрати, на які ліцензіат не має безпосереднього впливу (податки, збори, обов`язкові платежі, розмір яких установлюється відповідно до законодавства України), примірний перелік яких наведено в додатку 2 до цього Порядку;

перегляд тарифів — встановлення тарифів на наступний регуляторний період з урахуванням зміни довгострокових параметрів регулювання;

прогнозні значення (рівень) — значення величини (витрат, обсягів тощо), що враховуються НКРЕ при розрахунку тарифів на наступний рік до його початку;

регуляторний період — період часу між двома послідовними переглядами тарифів та змінами параметрів регулювання, що мають довгостроковий період дії, який становить 5 років, за винятком першого регуляторного періоду (перехідний період), який триватиме 3 роки;

тариф на транспортування природного газу розподільними трубопроводами (далі — тариф) — виражена у грошовій формі вартість реалізації замовнику послуги із транспортування розподільними трубопроводами газорозподільним підприємством 1000 кубічних метрів природного газу;

цільовий показник якості послуг — завдання щодо поступового підвищення надійності послуг з транспортування природного газу розподільними трубопроводами.

Терміни "регуляторна база активів" та "регуляторна норма доходу" вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про природні монополії"( 1682-14 ).

1.5. Початок першого регуляторного періоду відповідає даті запровадження НКРЕ стимулюючого регулювання.

1.6. Розрахунок прогнозованого необхідного доходу від здійснення діяльності з розподілу природного газу здійснюється щорічно до початку кожного року регуляторного періоду на цей та всі наступні роки цього регуляторного періоду з урахуванням:

1) встановлених НКРЕ параметрів регулювання, що мають довгостроковий період дії та є незмінними протягом цього регуляторного періоду:

регуляторної норми доходу для регуляторної бази активів, яка визначена на дату переходу до стимулюючого регулювання;

регуляторної норми доходу для частини регуляторної бази активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання;

індивідуальних показників ефективності для контрольованих операційних витрат;

параметра коригування необхідного доходу за недотримання цільових показників ефективності для обсягів виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу;

2) прогнозованих значень параметрів розрахунку необхідного доходу відповідно до прогнозу соціально-економічного розвитку України, основних макропоказників економічного і соціального розвитку України та основних напрямів бюджетної політики:

індексу споживчих цін;

індексу цін виробників промислової продукції;

індексу зростання номінальної середньомісячної заробітної плати.

У разі відсутності зазначених прогнозованих значень на дату встановлення тарифів до розрахунку приймаються їх фактичні значення за останні 12 місяців;

3) інвестиційної програми ліцензіата, схваленої відповідно до порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, що затверджується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі — порядок формування інвестиційних програм).

1.7. Протягом регуляторного періоду щороку за фактичними даними попереднього року проводиться коригування необхідного доходу на поточний рік, яке враховує:

фактичні значення індексу споживчих цін, індексу цін виробників промислової продукції, індексу зростання номінальної середньомісячної заробітної плати;

ІІ. Розрахунок тарифу у разі застосування стимулюючого регулювання

2.1. Тариф (Тt) на рік t розраховується за формулою

(1)

НДt

-

Vt

-

2.2. Прогнозний обсяг розподілу природного газу визначається без врахування обсягів виробничо-технологічних витрат, нормованих втрат природного газу та обсягів газу на власні потреби.

ІІІ. Визначення необхідного доходу від здійснення діяльності з розподілу природного газу

3.1. Прогнозований необхідний дохід від здійснення діяльності з розподілу природного газу на рік t розраховується за формулою

(2)

-

-

-

прогнозовані витрати ліцензіата, пов’язані із закупівлею природного газу, що використовується для забезпечення виробничо-технологічних витрат, нормованих втрат природного газу на рік t, тис. грн;

-

-

-

3.2. Прогнозовані операційні контрольовані витрати з розподілу природного газу розраховуються перед початком регуляторного періоду на кожний рік регуляторного періоду за формулою

(3)

-

-

прогнозований фонд оплати праці у році t-1, що визначається відповідно до пункту 3.6 цього розділу, тис. грн;

-

прогнозований фонд оплати праці у році t, що визначається відповідно до пункту 3.6 цього розділу, тис. грн;

-

-

-

встановлений НКРЕ індивідуальний показник ефективності для контрольованих операційних витрат окремого ліцензіата, %.

3.3. Базові рівні операційних контрольованих витрат для першого регуляторного періоду (ОКВ0) установлюються на рівні відповідних витрат, затверджених структурою тарифів на базовий рік.

Економія операційних контрольованих витрат протягом регуляторного періоду залишається у розпорядженні ліцензіата.

3.4. Базові рівні контрольованих операційних витрат на другий та наступні регуляторні періоди встановлюються з урахуванням частини економії контрольованих операційних витрат попереднього регуляторного періоду за формулою

(4)

-

прогнозовані операційні контрольовані витрати в останньому році попереднього регуляторного періоду, тис. грн;

-

економія операційних контрольованих витрат за попередній регуляторний період (за винятком останнього року), що розраховується за формулою

(5)

-

-

k

-

3.5. Визначення фонду оплати праці (далі — ФОП) для ліцензіатів з розподілу природного газу (далі — ліцензіат) передбачає зростання середньої (середньозваженої) заробітної плати з розрахунку на одного штатного працівника ліцензіатів на рівні:

для ліцензіатів, на території діяльності яких рівень середньої заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості, менший від рівня середньої заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості України, — зростання середньої заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості України;

для ліцензіатів, на території діяльності яких рівень середньої заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості, більший від рівня середньої заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості України, — зростання середньої заробітної плати в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості на території діяльності цього ліцензіата.

3.6. Визначення прогнозованого ФОП для року t здійснюється за формулою

(6)

-

-

-

прогнозований індекс зростання номінальної середньомісячної заробітної плати в Україні для року t, %.

3.7. Визначення уточненого ФОП для року t здійснюється за формулою

(7)

kt

-

(8)

(9)

-

фактична середньомісячна заробітна плата в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості на території діяльності ліцензіата, у році t, грн;

-

фактична середньомісячна заробітна плата в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості на території діяльності ліцензіата, у році t-1, грн;

-

фактична середньомісячна заробітна плата в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості України, у році t, грн;

-

фактична середньомісячна заробітна плата в розрахунку на одного штатного працівника, зайнятого в промисловості України, у році t-1, грн.

3.8. До складу операційних неконтрольованих витрат мають бути включені тільки ті операційні неконтрольовані витрати, що безпосередньо пов'язані зі здійсненням ліцензованої діяльності з розподілу природного газу.

3.9. Прогнозовані операційні неконтрольовані витрати з розподілу природного газу на рік t (ОНВ-nt) визначаються за формулою

(10)

-

фактичний рівень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за останній звітний рік, що передує року t, відн. од.;

-

3.10. За базові рівні неконтрольованих операційних витрат для першого регуляторного періоду (ОНВ-0) приймаються витрати, затверджені структурою тарифів на базовий рік.

3.11. Н-ФОП переглядається в разі зміни законодавчо встановленого рівня єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

3.12. При збільшенні (зменшенні) рівня операційних неконтрольованих витрат більше ніж на 5% базовий рівень операційних неконтрольованих витрат переглядається.

Підставою для перегляду базового рівня операційних неконтрольованих витрат є зміни у законодавстві в частині розміру ставок податків, зборів, обов’язкових платежів.

3.13. Прогнозовані витрати ліцензіата, пов’язані із закупівлею природного газу, що використовується для забезпечення виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу (ВТВ-nt), визначаються перед початком регуляторного періоду на рік t за формулою

(11)

-

прогнозовані обсяги виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу на рік t, 1000 м-3, визначаються за формулою

(12)

-

ціна природного газу, що використовується на виробничо-технологічні витрати та нормовані втрати у році t, грн за 1000 м-3;

-

встановлений НКРЕ загальний показник ефективності для обсягів виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу, %;

-

встановлений НКРЕ індивідуальний показник ефективності для обсягів виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу окремого ліцензіата, %.

Прогнозовані обсяги виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу визначаються перед початком регуляторного періоду як базові рівні обсягів виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат природного газу () та не змінюються протягом регуляторного періоду.

За базові рівні обсягів виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу () для першого регуляторного періоду приймаються витрати, затверджені структурою тарифів на базовий рік.

3.14. Ціна природного газу для забезпечення виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу у році t визначається за формулою

(13)

-

граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб`єктів господарювання у році t, затверджений НКРЕ, грн за 1000 м-3;

-

коефіцієнт, що враховує ставку збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється на обсяги природного газу, що постачаються для промислових та інших суб'єктів господарювання, у році t, установлений відповідно до Податкового кодексу України( 2755-17 ), відносні одиниці;

-

тариф на транспортування природного газу магістральними трубопроводами відповідно до території ліцензованої діяльності, грн за 1000 м-3.

3.15. Амортизація у році t регуляторного періоду визначається відповідно до порядку визначення регуляторної бази активів суб’єктів, що здійснюють розподіл природного газу, що затверджується НКРЕ, окремо на активи, що створені на дату переходу до стимулюючого регулювання, та активи, створені після переходу на стимулююче регулювання, активи, що були отримані ліцензіатами на безоплатній основі, та активи, що були створені за рахунок отримання плати за приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, за формулою

(14)

-

-

амортизація у році t на активи, що створені після переходу на стимулююче регулювання, відповідно до інвестиційної програми, схваленої відповідно до порядку формування інвестиційних програм, тис. грн;

-

амортизація на активи, що були отримані ліцензіатами на безоплатній основі після переходу до стимулюючого регулювання, крім активів (будівлі адміністративного призначення, транспортні засоби, меблі, інвентар, програмне забезпечення та інші активи) відповідно до порядку визначення регуляторної бази активів суб’єктів, що здійснюють розподіл природного газу, що затверджується НКРЕ, тис. грн;

-

амортизація на активи, що були створені за рахунок отримання плати від приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, тис. грн.

3.16. При визначенні суми амортизації у році t у відповідних складових враховується прогнозована сума амортизації активів, що будуть створені у році t в рамках реалізації інвестиційної програми, схваленої відповідно до порядку формування інвестиційних програм, у тому числі за рахунок отримання плати за приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, або будуть отримані ліцензіатами на безоплатній основі.

3.17. Прогнозована амортизація на рік t розраховується як сума фактичної амортизації за І, ІІ та ІІІ квартали та прогнозованої амортизації на ІV квартал у році t-1.

3.18. Прогнозована амортизація на активи, які створені після переходу на стимулююче регулювання, у першому році першого періоду регулювання дорівнює 0.

3.19. Зазначена амортизація нараховується, починаючи з кварталу, наступного після кварталу, в якому планується введення відповідного активу в експлуатацію.

3.20. Розрахунок прибутку на регуляторну базу активів (Пt) здійснюється таким чином:

1) для першого регуляторного періоду прибуток у році t визначається за формулою

(15)

-

-

встановлена НКРЕ регуляторна норма доходу на регуляторну базу активів, що створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, відносні одиниці;

-

регуляторна база активів, що створена після переходу до стимулюючого регулювання на початок року t, тис. грн;

-

регуляторна база активів, що створена після переходу до стимулюючого регулювання на кінець року t, тис. грн;

-

встановлена НКРЕ регуляторна норма доходу на регуляторну базу активів, що створена після переходу до стимулюючого регулювання, відносні одиниці;

2) після першого регуляторного періоду прибуток у році t визначається за формулою

(16)

РБА-стnt

-

регуляторна база активів, яка створена до переходу до стимулюючого регулювання на початок року t другого та наступних періодів регулювання, тис. грн;

РБА-стkt

-

регуляторна база активів, яка створена до переходу до стимулюючого регулювання на кінець року t другого та наступних періодів регулювання, розраховується відповідно до цього розділу, тис. грн.

3.21. На початок другого регуляторного періоду регуляторна база активів, яка створена до переходу до стимулюючого регулювання, дорівнює регуляторній базі активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання (РБА-стnt= РБА-0).

3.22. Регуляторна база активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання (РБА-0), та регуляторна база активів, яка створена після переходу на стимулююче регулювання, визначаються відповідно до порядку визначення регуляторної бази активів суб’єктів, що здійснюють розподіл природного газу, що затверджується НКРЕ.

3.23. Регуляторна база активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, може бути одноразово уточнена при коригуванні необхідного доходу на суму вартості активів, які були створені на дату переходу до стимулюючого регулювання, відповідно до інвестиційної програми, схваленої відповідно до порядку формування інвестиційних програм, у році, який передував року впровадження стимулюючого регулювання, але на дату переходу до стимулюючого регулювання були відсутні дані щодо їх фактичної вартості.

3.24. На початок першого року першого періоду регулювання регуляторна база активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання (РБА-новnt), дорівнює 0.

3.25. Регуляторна база активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання, на початок кожного наступного року регуляторного періоду встановлюється на рівні регуляторної бази активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання, на кінець попереднього року (РБА-новпt=РБА-новкt-1).

3.26. Регуляторна база активів, яка створена після переходу на стимулююче регулювання, на кінець року t визначається за формулою

(17)

-

регуляторна база активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання на початок року t періоду регулювання, тис. грн;

-

вартість вибуття активів із регуляторної бази активів, яка створена після переходу до стимулюючого регулювання, у році t, тис. грн;

-

вартість активів у році t відповідно до інвестиційної програми, схваленої відповідно до порядку формування інвестиційних програм, за вирахуванням активів, створених за рахунок приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, тис. грн без ПДВ.

3.27. Після першого регуляторного періоду РБА-новkt та РБА-стkt визначаються за формулами

(18)

(19)

3.28. Податок на прибуток у році t розраховується за формулою

(20)

-

3.29. Прогнозовані амортизація, прибуток на регуляторну базу активів та податок на прибуток розраховуються відповідно до пунктів 3.15-3.28 цього розділу з урахуванням прогнозних значень амортизації, суми інвестицій, індексу споживчих цін тощо.

При цьому:

прогнозована амортизація на активи регуляторної бази активів, що були отримані ліцензіатами на безоплатній основі після переходу до стимулюючого регулювання, у році t розраховується на активи, отримані до року t-1 включно;

прогнозована амортизація на активи регуляторної бази активів, що були сформовані за рахунок отримання плати від приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, у році t розраховується на активи, сформовані до року t-1 включно.

IV. Коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з розподілу природного газу

4.1. Коригування необхідного доходу від здійснення діяльності з розподілу природного газу (НДt-кор) здійснюється щороку на підставі фактичних даних за попередній рік за формулою

(21)

-

відхилення уточненого необхідного доходу на рік регулювання t-1 від прогнозованого необхідного доходу на рік t-1, що визначається за формулою

(22)

4.2. Уточнений необхідний дохід від здійснення діяльності з розподілу природного газу на рік t-1 розраховується за формулою

(23)

-

уточнені витрати ліцензіата, пов’язані із закупівлею природного газу, що використовується для забезпечення виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу на рік t-1, що визначаються за формулою

(24)

-

прогнозовані обсяги виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу на рік t-1, 1000 м-3;

-

фактична ціна природного газу, що використовується на виробничо-технологічні витрати, нормовані втрати у році t-1, грн за 1000 м-3;

-

уточнені операційні контрольовані витрати з розподілу природного газу на рік t-1, що визначаються за формулою

(25)

-

прогнозовані операційні контрольовані витрати, уточнені для років другого та наступних регуляторних періодів з урахуванням базового рівня операційних контрольованих витрат (для першого періоду регулювання ), що розраховується за формулою (4) з уточненням економії ЕОКВ-у за формулою

(26)

-

уточнений фонд оплати праці у році t-2, що визначається відповідно до пункту 3.7 розділу IІI цього Порядку, тис. грн;

-

уточнений фонд оплати праці у році t-1, що визначається відповідно до пункту 3.7 розділу IІI цього Порядку, тис. грн;

-

КА

-

встановлений НКРЕ коефіцієнт поправки на зміну кількості активів, що входять до складу регуляторної бази активів (0<КА<1), відносні одиниці;

-

-

Класифікацію активів (газового обладнання), що знаходяться в експлуатації ліцензіата, в умовних одиницях ( z2071-13 ) наведено в додатку 3 до цього Порядку;

-

уточнені операційні неконтрольовані витрати з розподілу природного газу на рік t-1, що визначаються за формулою

(27)

-

-

-

фактичний рівень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у році t-1, відносні одиниці;

-

фактична амортизація у році t-1, розрахована відповідно до пунктів 3.16-3.19 розділу IІI цього Порядку з урахуванням фактичних даних щодо активів, утворених після переходу до стимулюючого регулювання, активів, що були отримані ліцензіатами на безоплатній основі, та активів, що були створені за рахунок отримання плати від приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, тис. грн;

-

уточнений прибуток у році t-1, розрахований відповідно до пункту 3.20 розділу IІI цього Порядку з урахуванням фактичних даних щодо активів, утворених після переходу до стимулюючого регулювання, вартості вибуття активів із регуляторної бази активів, яка сформована після переходу на стимулююче регулювання, суми інвестицій у році t-1 відповідно до інвестиційної програми, схваленої НКРЕ відповідно до порядку формування інвестиційних програм, тис. грн;

-

уточнений податок на прибуток у році t-1, розрахований відповідно до пункту 3.28 розділу IІI цього Порядку, тис. грн;

-

коригування необхідного доходу за даними виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг у році t-1, що визначається відповідно до пункту 4.3 цього розділу, тис. грн;

-

коригування необхідного доходу у зв’язку із зміною обсягів розподілу природного газу у році регулювання t-1, тис. грн, що визначається за формулою

(28)

m

-

і

-

-

-

різниця між фактичним та прогнозованим, передбаченим при розрахунку відповідного тарифу, обсягом розподілу природного газу протягом періоду i у році t-1, млн м-3, розраховується за формулою

(29)

-

-

прогнозований обсяг розподілу природного газу, передбачений при розрахунку відповідного тарифу, протягом періоду i у році t-1, млн м-3, що визначається за формулою

(30)

-

річний прогнозований обсяг розподілу природного газу, передбачений при розрахунку відповідного тарифу на період і у році t-1, млн м-3;

-

-

-

коригування необхідного доходу відповідно до зобов’язань щодо витрат, пов’язаних із приєднанням у році t-1, що визначаються за формулою

(31)

-

сума фактичних інвестицій у році t-1, пов’язана з приєднанням об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, відповідно до інвестиційної програми, схваленої НКРЕ відповідно до порядку формування інвестиційних програм, тис. грн без ПДВ;

-

сума отриманої у році t-1 плати за приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, тис. грн без ПДВ;

-

сума повернення у році t-1 фінансової допомоги на приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, тис. грн;

-

сума отриманої у році t-1 фінансової допомоги на приєднання об’єктів газоспоживання (газопостачання) замовників до газових мереж газорозподільного підприємства, тис. грн;

-

-

коригування необхідного доходу у зв’язку з виявленням та підтвердженням за результатами перевірки порушень у частині виявлення фактів недотримання вимог при формуванні переліку активів для проведення незалежної оцінки та визначення регуляторної бази активів, невиконання інвестиційної програми, виявленням за результатами планової або позапланової перевірки інших порушень Ліцензійних умов провадження діяльності з розподілу природного газу та помилок при розрахунку необхідного доходу тощо.

4.3. Починаючи з другого року першого регуляторного періоду, визначається величина коригування необхідного доходу за даними виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг.

Коригування необхідного доходу за даними виконання цільового завдання щодо досягнення показників якості послуг для року t-1 регуляторного періоду (КЯt-1) визначається за формулою

(32)

-

коефіцієнт виконання нормативних завдань з перевірки розподільних газопроводів, відносні одиниці;

-

коефіцієнт виконання нормативних завдань з перевірки внутрішньобудинкових систем газопостачання побутових споживачів, відносні одиниці.

Якщо за результатами останніх чотирьох послідовних кварталів, що передують року t-1, фактичні нормативні завдання виконані на рівні:

,

(33)

,

(34)

-

-

та враховуються на основі даних моніторингу виконання ліцензіатом нормативних завдань з перевірки розподільних газопроводів та внутрішньобудинкових систем газопостачання побутових споживачів. Моніторинг таких завдань здійснюється НКРЕ на основі даних ліцензіата, що надаються до НКРЕ. У разі якщо НКРЕ визнає такі дані недостовірними, то коефіцієнти виконання нормативних завдань дорівнюють одиниці.

Начальник управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу

В. Семенець

Додаток 1 до Порядку формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання (пункт 1.4)

ПРИМІРНИЙ ПЕРЕЛІК операційних контрольованих витрат

№ з/п

Статті витрат

1

Матеріальні витрати, у тому числі:

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

інші матеріальні витрати

1.6

2

Витрати на оплату праці

3

Інші контрольовані операційні витрати, у тому числі:

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

3.10

3.11

3.12

інформаційно-консультаційні послуги

3.13

3.14

3.15

3.16

3.17

3.18

3.19

3.20

3.21

інші витрати

Додаток 2 до Порядку формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання (пункт 1.4)

ПРИМІРНИЙ ПЕРЕЛІК операційних неконтрольованих витрат

№ з/п

Статті витрат

1

Екологічний податок

2

Збір на користування радіочастотним ресурсом України

3

Збір за першу реєстрацію транспортного засобу

4

Збір за спеціальне використання води

5

Збір за спеціальне використання лісових ресурсів

6

Єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

7

Отримання ліцензій та спеціальних дозволів

8

Обов’язкове страхування

9

Охорона праці, техніка безпеки та охорона навколишнього природного середовища

Плата за землю

Інші податки, збори та обов’язкові платежі за рахунок собівартості

Додаток 3 до Порядку формування тарифів на транспортування природного газу розподільними трубопроводами на основі багаторічного стимулюючого регулювання (пункт 4.2)

КЛАСИФІКАЦІЯ активів (газового обладнання), що знаходяться в експлуатації ліцензіата, в умовних одиницях

№ з/п

Обладнання

Одиниця виміру

Кількість умовних одиниць

1

Розподільні газопроводи (у тому числі міжселищні), газопроводи, вводи, внутрішні газопроводи, внутрішньобудинкові газопроводи

2

Газорегуляторні пункти (ГРП), шафові газорегуляторні пункти (ШГРП)

3

Катодні станції електрохімічного захисту (КС ЕХЗ)

1

4

Лічильники газу промислові

1

5

Лічильники газу побутові

1

6

Газові плити

7

Газові колонки

8

Газові котли