НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ

Про накладення штрафу на ПАТ «Миколаївгаз» та попередження про необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ  за регульованим тарифом та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 04.04.2013 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» від 29.03.2012 № 02, проведеної сектором НКРЕ у Миколаївській області на підставі наказу від 08.02.2012 № 78 (із змінами), установлено, що ПАТ «Миколаївгаз» (54008, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, р/р № 26005000807001 у ПАТ КБ «Надра», МФО 380764 код ЄДРПОУ 05410263, Голова правління — Стегній Б. С., ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом та на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ) не виконало в установлений термін вимог розпорядження НКРЕ від 19.06.2008 № 74-р ( vr074227-08 ) у частині забезпечення беззбитковості діяльності з реалізації скрапленого газу та постанови НКРЕ від 29.11.2012 № 1539 ( v1539862-12 ) у частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні, виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед ПАТ «Укртрансгаз» за отримані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами у 2010 році відповідно до умов укладених договорів і проведення державної повірки приладів обліку природного газу, не повірених у 2011 — 2012 роках, та порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом( z0028-10 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 11 (далі — Ліцензійні умови з постачання) та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу( z0029-10 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 12 (далі — Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання( z0028-10 ) в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» і ТОВ «Лідергаз» за отримані обсяги природного газу у 2012 році відповідно до умов укладених договорів;

підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання та підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з розподілу( z0029-10 ) в частині надання НКРЕ звітності щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом та розподілу газу у встановленому НКРЕ порядку;

підпункт 3.4.9 Ліцензійних умов з постачання та підпункт 3.4.20 Ліцензійних умов з розподілу в частині надання до НКРЕ засвідчених в установленому порядку копій документів, які підтверджують право власності або користування на трубопроводи та споруди на них, необхідні суб’єкту господарювання для провадження відповідного виду господарської діяльності;

підпункт 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункт «б» підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу щодо використання коштів, отриманих за рахунок установленого НКРЕ тарифу на постачання газу та надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

пункт 5 статті 16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу»( 2467-17 ) у частині надання плану заходів, що забезпечують відокремлення та незалежність господарської діяльності та звіти про його виконання до НКРЕ;

пункт 10 Порядку забезпечення споживачів природним газом( 1729-2001-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 у частині подання Міненерговугілля, НАК «Нафтогаз України» та НКРЕ не пізніше ніж за 10 днів до початку місяця реалізації газу інформації про укладені договори на його поставку, довідку про наявні ресурси газу та їх плановий розподіл за регіонами та споживачами;

пункт 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств( z1502-11 ), затвердженого постановою НКРЕ від 28.11.2011 № 2255 у частині виконання Інвестиційної програми 2012 року в повному обсязі.

Відповідно до законів України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»( 1775-14 ), «Про засади функціонування ринку природного газу» ( 2467-17 ) та «Про природні монополії»( 1682-14 ), Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики( 1059/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 10 тис. грн на ПАТ «Миколаївгаз» (54008, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, р/р № 26005000807001 у ПАТ КБ «Надра», МФО 380764 код ЄДРПОУ 05410263, Голова правління — Стегній Б. С.) за ухилення від виконання вимог постанови НКРЕ від 29.11.2012 № 1539 ( v1539862-12 ) у частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні, виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед ПАТ «Укртрансгаз» за отримані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами у 2010 році відповідно до умов укладених договорів і порушення підпункту 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання( z0028-10 ) та підпункту 3.1.1 Ліцензійних умов з розподілу( z0029-10 ) в частині надання НКРЕ звітності щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом та розподілу газу у встановленому НКРЕ порядку.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»( v0011201-11 )).

2. Попередити ПАТ «Миколаївгаз» про необхідність усунення порушень:

підпункту 3.4.9 Ліцензійних умов з постачання( z0028-10 ) та підпункту 3.4.20 Ліцензійних умов з розподілу( z0029-10 ) в частині надання до НКРЕ засвідчених в установленому порядку копій документів, які підтверджують право власності або користування на трубопроводи та споруди на них, необхідні суб’єкту господарювання для провадження відповідного виду господарської діяльності до 30.04.2013;

пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» і ТОВ «Лідергаз» за отримані обсяги природного газу у 2012 році відповідно до умов укладених договорів до 01.07.2013;

пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання та пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств( z1502-11 ), затвердженого  постановою  НКРЕ від 28.11.2011 № 2255, у частині виконання

перенесених робіт Інвестиційної програми 2012 року в Інвестиційну програму 2013 року до 01.07.2013 у повному обсязі,

статті 28 Закону України «Про метрологію і метрологічну діяльність»( 113/98-ВР ) у частині проведення періодичної повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом центрального  органу виконавчої влади у сфері метрології, до 31.12.2013;

підпункту 2.1.1 Ліцензійних умов з постачання та підпункту 2.1.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні до 31.12.2013.

3. ПАТ «Миколаївгаз» не допускати надалі вищевказані порушення Ліцензійних умов з постачання( z0028-10 ) та Ліцензійних умов з розподілу( z0029-10 ).

Голова Комісії

С. Тітенко