НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ЛИСТ
АК «Харківобленерго»
Щодо надання роз’яснення
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики України (далі — НКРЕ), розглянула ваш лист від 11.12.2012 № 26Е-03/12-63174 та в межах своєї компетенції повідомляє.
Згідно із положеннями пункту 3 Правил користування електричною енергією для населення( 1357-99-п ), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (зі змінами) (далі — ПКЕЕН), споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1 до ПКЕЕН) і укладається на три роки.
Так, пунктами 11-15 Типового договору( 1357-99-п ) визначені права та обов’язки як споживачів електричної енергії, так і права та обов’язки енергопостачальників.
Крім того, положеннями пункту 37 ПКЕЕН( 1357-99-п ) визначено, що енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку.
Крім цього, енергопостачальник зобов’язаний проводити не менш як один раз на 6 місяців контрольне знімання показань приладів обліку у споживачів відповідно до затверджених графіків, проводити планову повірку, ремонт і заміну приладів обліку в терміни, встановлені нормативно-технічними документами та договором (пункт 38 Правил( 1357-99-п )).
Отже, відповідно до вимог законодавства та умов договору, для належного виконання своїх прав та обов’язків, представники енергопостачальника мають право здійснювати технічні перевірки електроустановок споживачів.
При цьому, відповідно до положень пункту 42 ПКЕЕН ( 1357-99-п ), одними з обов’язків споживачів є дотримання вимог нормативно-технічних документів та договору та забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред’явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об’єкта для обстеження приладу обліку, електроустановок та електропроводки.
Положеннями пункту 48 ПКЕЕН( 1357-99-п ) визначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов’язки.
Слід зазначити, що положеннями пункту 53 ПКЕЕН( 1357-99-п ) встановлено, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією на місці виявленого порушення має бути складено акт з дотриманням вищенаведеного пункту ПКЕЕН.
Відповідно до статті 185( 80731-10 )-12( 80731-10 ) Кодексу України про адміністративні правопорушення( 80731-10 ) (далі — Кодекс) створення перешкод у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об’єктів електроенергетики, тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від двох до п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб — від трьох до п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, у разі не допуску персоналу енергопостачальника для здійснення планової повірки, обслуговування та ремонту приладів обліку відповідно до вимог пункту 40 ПКЕЕН( 1357-99-п ) є підставою для застосування статті 185( 80731-10 )-12( 80731-10 ) Кодексу( 80731-10 ), а саме, скласти акт про порушення споживачем Правил( 1357-99-п ).
Враховуючи вищевикладене, питання насильницьких дій споживачів щодо перешкоджання посадовим особам енергопостачальника у виконанні своїх службових обов’язків та не забезпечення доступу представникам енергопостачальника після пред’явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об’єкта для обстеження приладу обліку врегульовано статтею 185 ( 80731-10 )-12( 80731-10 ) Кодексу України про адміністративні правопорушення( 80731-10 ).
Член Комісії
Ю. Власенко