Щодо залишення заяви без розгляду

Відповідно до статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності"( 1775-14 ) (далі — Закон) господарська діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення підлягає ліцензуванню.

Згідно абзацу 2 статті 8 Закону( 1775-14 ) суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.

З 17.09.2012 набули чинності Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення( z1468-12 ), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10.08.2012 № 279 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення", зареєстровані в Міністерстві юстиції України 31.08.2012 за № 1468/21780 (далі — Ліцензійні умови).

Статтею 10 Закону( 1775-14 ) визначено, що суб'єкт господарювання, який має намір провадити певний вид господарської діяльності, що ліцензується, особисто або через уповноважений ним орган чи особу звертається до відповідного органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії, також визначено перелік даних, які повинні міститься у заяві про видачу ліцензії.

Пунктом 17 Постанови Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 № 756( 756-2001-п ) "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" визначено вичерпний перелік документів (далі — Перелік документів), які додаються до заяви про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення.

Згідно статті 11 Закону( 1775-14 ) орган ліцензування приймає рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі у строк не пізніше ніж десять робочих днів з дати надходження заяви про видачу ліцензії та документів, що додаються до заяви, якщо спеціальним законом, що регулює відносини у певних сферах господарської діяльності, не передбачений інший строк видачі ліцензії на окремі види діяльності.

Відповідно до статті 10 Закону( 1775-14 ) заява про видачу ліцензії залишається без розгляду, якщо документи оформлені з порушенням вимог цієї статті.

Так, Комісія опрацювала заяву про видачу ліцензії та документи до неї, надіслані Підприємством, та звертає увагу на те, що документи за підписом заявника — суб'єкта господарювання (за формою, встановленою ліцензійними умовами) оформлені не в повному обсязі, а саме:

- подана Підприємством заява не відповідає формі, затвердженій постановою Комісії від 10.08.2012 № 279 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення"( z1468-12 ), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.08.2012 за № 1468/21780. Крім того, вид господарської діяльності, вказаний у заяві, не відповідає зазначеному у статті 9 Закону( 1775-14 ) виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Також повідомляємо, що відповідно до статті 8 Закону у разі якщо суб'єкт господарювання провадить вид господарської діяльності, зазначений у частині третій статті 9 цього Закону, не в повному обсязі, а частково, ліцензійні умови поширюються на суб'єкта господарювання виключно в частині, що встановлює вимоги до провадження господарської діяльності, зазначеної в ліцензії;

- у відомості про відповідність чисельності персоналу та його освітнього і кваліфікаційного рівня нормативним вимогам щодо провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення не вказано посади директора та бухгалтера;

- у відомості про потужність, річні обсяги видобування, виробництва та транспортування не вказано "обсяги скиду води (власний / переданий в мережі іншого суб'єкта господарювання);

- у переліку приладів обліку та місць їх встановлення відсутній розділ "централізоване водопостачання";

- у відомості про технічну характеристику мереж, споруд та інших об'єктів, їх схеми не вказано розділи "Свердловини", "Станції знезалізнення або станція очистки", "Резервуари, водонапірні башти", "Водопровідні насосні станції" та "Мережі водопровідні", які передбачено формою, встановленою ліцензійними умовами. У розділі "Мережі каналізаційні" не вказано інформацію щодо розташування ділянок мереж, діаметрів труб, років будівництва та загальної довжини мереж. У розділі "Каналізаційні насосні станції" дані, зазначені Підприємством, відображені не в відповідних колонках.

Крім того, у наданому Підприємством технологічному регламенті з експлуатації споруд та мереж централізованого водопостачання та водовідведення відсутні дата введення в дію, термін дії та наказ на затвердження та введення в дію технологічного регламенту.

Також Переліком документів передбачено наявність технологічного регламенту експлуатації системи водовідведення за підписом заявника — суб'єкта господарювання. Підприємством не надано технологічного регламенту експлуатації системи водовідведення.

Враховуючи зазначене та керуючись положенням статті 10 Закону( 1775-14 ), заява Підприємства про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення залишається без розгляду.

Після усунення причин, що були підставою залишення без розгляду вищезазначеної заяви про видачу ліцензії, Підприємство може повторно подати до Комісії заяву про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, яка розглядатиметься в порядку згідно чинного законодавства.

Член Комісії

С. Ласіков