Справа № 2609/22989/12
№ 2-а-881/12
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 листопада 2012 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Макуха А.А., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась в суд з позовом в якому просила зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 нараховану але невиплачену допомогу одинокій матері за період з вересня 2009 року по лютий 2010 року та стягнути з відповідача сплачений судовий збір.
В обґрунтування позову зазначила, що відповідачем з 01.09.2009 року по 30.06.2010 року їй була призначена допомога, як одинокій матері, яка виховує сина, що навчався на денній формі навчання.
Незважаючи на те, що допомога була призначена, вона не могла отримати кошти, оскільки не могла з'ясувати в яку банківську установу та в який спосіб та в який спосіб їх можливо отримати.
В подальшому з 02.02.2010 року виплата коштів була призупинена, у зв'язку з тривалим неотриманням коштів.
Вважає, що внаслідок невиплати вказаної допомоги відповідачем було порушене її конституційне право на достатній життєвий рівень її сім`ї, що і стало причиною звернення з адміністративним позовом до суду.
Ухвалою суду від 02 жовтня 2012 року відкрито скорочене провадження по справі.
Від відповідача, Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації надійшли заперечення, в яких відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі та вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.
Дослідивши подані на розгляд суду документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прихожу до такого.
Відповідно до ст. 18-1 Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» Право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Як вбачається з матеріалів справи 30.12.2009 року ОСОБА_1 звернулась з заявою до відповідача про продовження виплати допомоги одинокій матері на сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
В заяві ОСОБА_1, власноруч зазначила, що допомогу перераховувати через державне підприємство зв'язку №03065.
Як вбачається з копії повідомлення від 02.02.2010 року вих. №592, допомога була призначена з 01.09.2009 року по 30.10.2009 року в розмірі - 200,70 грн., з 01.11.2009 року по 30.06.2010 року в розмірі 223,20 грн.
Спосіб виплати: Підприємство зв'язку №03065, як і зазначила в заяві відповідач.
Судом встановлено, що виплата призначених допомог та компенсацій здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, проспект Комарова, 7).
З матеріалів справи, а саме копії листа Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 21.05.2010 року Вих.№03/209-09 вбачається, що виплата допомоги позивачці призупинена в зв'язку з тривалим неотриманням допомоги.
18.06.2010 року позивач звернулась до відповідача з заявою про поновлення вищенаведеної допомоги.
Управлінням праці та соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації у відповідності до п.55 Порядку призначення і виплати допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року допомога була поновлена з 01.03.2010 року, оскільки відповідно до Порядку, допомога, яка не отримана вчасно внаслідок невиконання її отримувачами умов, виплачується за минулий період призначення, але не більш як за три місяці.
Таким чином, враховуючи наведене та виходячи з аналізу вищевказаних норм чинного законодавства, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, оцінивши докази, які є в матеріалах справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не ґрунтуються на вимогах закону, а тому задоволенню не підлягають.
Керуючись Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» статтями 6-11, 17-19, 69-71, 86, 104-105, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці соціального захисту населення Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.
Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя А.А. Макуха