2а/0523/125/2012
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2012 року м. Донецьк
Київський районний суд м. Донецька
в складі:
головуючого судді: Павленко Л.М.
при секретарі: Карпові П.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Київського районного суду м. Донецька цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Донецьку Ради, третя особа ДП «Вугільна компанія Куйбишевська»про визнання незаконних дій
ВСТАНОВИВ
Позивач ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної у м. Донецьку Ради, третя особа ДП «Вугільна компанія Куйбишевська»про визнання незаконних дій. В обгрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що згідно з довідкою № 277 від 15.08.2011г. Міністерства Вугільної промисловості України, Державне підприємство «Вугільна компанія «Куйбишевська», ОСОБА_1 в період з 03.10.1979г. - 17.07.1994г. - пропрацював на посаді підземного машиніста підйому з повним робочим днем в шахті - в «Шахтоуправління «Куйбишевське»шахта «Панфіловська». 09.10.1997г. «Шахтоуправління «Куйбишевське»виробничого об'єднання «Донецьквугілля» перейменовано в Державне підприємство «Шахта «Куйбишевська»виробничого об'єднання «Донецьквугілля». (Наказ Міністерства Вугільної промисловості України № 422 від 09.10.1997г).
29.12.2002г. Виробниче об'єднання «Донецьквугілля»реорганізовано в Державне підприємство «Донецьквугілля». (Наказ ДП «Донецьквугілля»№ 450 від 25.12.2002г). 12.05.2003г. Державне підприємство «Шахта «Куйбишевська»Державного підприємства «Донецьквугілля»реорганізовано в відокремлений підрозділ «Шахта»«Куйбишевська «Державного підприємства «Донецьквугілля». (Наказ ДП «Донецьквугілля»№ 10 від 12.05.2003г). 20.12.2005г. створено державне підприємство «Шахта «Куйбишевська»Міністерства палива та енергетики України. (Наказ Мінпаливенерго України № 471 від 14.09.2005г.) 07.12.2006г. створено Державне підприємство «Шахта «Куйбишевська»Міністерства вугільної промисловості України. (Наказ МУП № 69 від 04..092006г.). 10.01.2008г. Державне підприємство «Шахта «Куйбишевська»перейменовано в Державне підприємство «Вугільна компанія «Куйбишевська». (Наказ МУП № 498 від 13.11.2007г.).
Позивач у надісланій до суду заяві просив справу розглянути без його участі, на позові наполягає.
Представники відповідача Управління праці та соціального захисту населення Київського району м. Донецька та третьої особи ДП «Вугільна компанія Куйбишевська»до судового засідання не з`явився, про день слухання справи повідомлені належним чином, про причину неявки суд не повідомили, заяви про розгляд справи без їхньої участі до суду не надали, а тому на підставі ст. 128 КАС України суд розглядає справу за їх відсутності на підставі наявних у справі матеріалів.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 43 Гірничого Закону України, визначено, що «...Підприємства з видобутку вугілля і углестроительные підприємства безкоштовно надають вугілля на побутові потреби в розмірі, що визначається колективним договором, наступним категоріям громадян: пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (Переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах не менше 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних з підземними умовами, - не менше 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців - для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних і брикетних фабриках - не менше 20 років для чоловіків і не менше 15 років - для жінок».
Статтею ст.48 Гірничого Закону України відображено, «...Особи, зазначені у частині п'ятій цієї статті, які проживають у будинках, що мають центральне опалення, отримують компенсацію за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла виплачується за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам».
Довідкою від 11.07.2011г. Комунального підприємства «Служба єдиного замовника Київського району м.донецька»Житлово-експлуатаційний ділянка № 6, зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1, є центральне опалення, загальна площа житла - 69, 2м2, оплата вартості природного газу проводиться за ціною 0, 798грн, за 1куб.м. газу.
Відповідач листом від 13.10.2011г. за № 06/04-4453 відмовив в наданні компенсації, у зв'язку з тим, що шахтоуправління «Куйбишевське «шахта «Панфіловська»в даний час ліквідується, та чинним законом України не передбачено надання компенсації працівникам шахт, які ліквідуються.
Позивач в 1994р. звільнився з підприємства - «Шахтоуправління «Куйбишевське»шахта «Панфіловська», яке в даний час реорганізовано Державне підприємство «Вугільна компанія «Куйбишевська», яке в даний час не ліквідується.
Відповідно до листа від 19.07.2011 № 1469/03-58 Управління пенсійного фонду україни в Київському районі м.донецька ОСОБА_1 має підземний стаж роботи шахтарем з повним робочим днем - 21 рік, 7 місяців, 8днів.
Відповідач порушив вимоги статей 43, 48 Гірничого Закону України, і відмовив позивачу в наданні компенсації за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетом.
На підставі викладенного, керуючись ст. 2, 4, 8, 11, 17, 158-163 КАС України, ст. 43, 48 Гірничого Закону України, суд
ПОСТАНОВИВ
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати незаконні дії заступника начальника Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в м . донецьку ради в відмову в наданні ОСОБА_1 компенсації за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла, яка виплачується за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, на підставі статей 43,48 Гірничого Закону України.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Київської районної в м . донецьку ради надати ОСОБА_1 компенсації за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла, яка виплачується за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, на підставі статей 43,48 Гірничого Закону України.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду у десятиденнний строк.
Суддя Павленко Л.М.