про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії - Ковпаківський районний суд м. Сум - Катрич О. М.

Справа № 2-а-9753/11

                                                   ПОСТАНОВА

                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                            

30.12.2012 року                                                                                 м.Суми          

Ковпаківський районний суд м. Сум в особі судді Катрич О.М. розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»йому встановлено статус дитини війни. Згідно зі ст. 6 цього Закону, дітям війни пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується в розмірах менших ніж визначено Законом. Просить визнати дії відповідача протиправними та зобов’язати його провести перерахунок пенсії за період з 01 червня 2011 року по 31 грудня 2011 року.

Ухвалою суду від 22.12.2011 року даний позов про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни в частині вимог з 01.06.2011 року по 21.06.2011 року залишено без розгляду. Дана ухвала набрала законної сили, в апеляційній інстанції не оскаржувалась.

З наданих письмових доказів вбачається, що позивачеві встановлений статус «Дитина війни»і він отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірах менших ніж визначено вказаним законом. Спірні відносини з 01 січня по 09 липня 2007 року регулюються відповідно до положень пункту 12 частини першої статті 71 Закону України від 19 грудня 2006 року №489-У «Про Державний бюджет України на 2007 рік», із 09 липня по 31 грудня 2007 року - статті 6 Закону №2195-1V ( в редакції від 18.11.2004 року), з 01 січня по 22 травня 2008 року - статті 6 Закону №2195-ІУ ( в редакції Закону України від 28 грудня 2007 року №107-УІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»), з 22 травня 2008 року - статті 6 Закону №2195-ІУ ( в редакції від 18.11.2004 року).

Розмір мінімальної пенсії за віком станом на 09.07.2007 року та на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV.

Разом з тим, згідно з п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік»(зміни внесені згідно з Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011рік»№ 3491 від 14.06.2011року) у 2011році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011рік. На виконання вказаної норми Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»№ 745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23.07.2011 року та з вказаної дати визначає розмір виплат дітям війни, а тому за період з 23.07.2011 року позовні вимоги не підлягають задоволенню.

За таких обставин, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, визнання протиправною бездіяльності відповідача, спонукання останнього до проведення нарахування позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22 червня 2011 року по 22 липня 2011 року, з врахуванням раніше проведених виплат.

На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету України слід стягнути 14,11 грн. судових витрат понесених останнім на сплату судового збору при подачі позову до суду.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року №10-рп/2008 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Сумах здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 22 червня 2011 року по 22 липня 2011 року, з врахуванням раніше проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 14,11 грн. в рахунок відшкодування понесених по справі судових витрат.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Сум протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                                                                                              О.М. Катрич